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作者:管理员    发布于:2024-01-25 20:00    文字:【】【】【
摘要:BET365娱乐-官网 自古以来城市的发展就离不开水,逐水而居、因水而兴,水满足了城市生产生活、灌溉景观、防洪排涝、航运等多种需要。城市的给水排水系统,伴随着城市的繁荣而不

  BET365娱乐-官网自古以来城市的发展就离不开水,逐水而居、因水而兴,水满足了城市生产生活、灌溉景观、防洪排涝、航运等多种需要。城市的给水排水系统,伴随着城市的繁荣而不断发展,已经成为城市文明史的重要组成部分。

  回顾城市水系统是如何产生的、又是如何伴随着城市文明的进步发展到今天;对我们更清晰地认识城市水系统的发展脉络、并研判其未来发展方向具有重要意义。

  这个时期随着生产力的发展特别是畜牧业、手工业和商业社会分工的出现,人类开始聚居并形成了城市。

  居民供水的需求以饮用水为主,井水、泉水以及河渠湖池是城市的主要水源,逐步建成的重力输送、由渠道或管道组成的管渠系统,以及一些简单的配套设施,组成了城市的给水系统。

  在排水方面,城市居民的尿液和粪便,起初由周边的庭院消纳,住宅变得密集以后,通常是由各家各户的粪桶(在中国居民住宅内有密实盖子的赤土陶质容器)或夜壶存放、规定时间收集后集中运送至周边农村作为肥料;城市地区房屋密集、街道的土壤被压实,而且随着人口的增长和用水量的增加,开始需要有排水设施将雨污水引入附近的水体,为此城市里开始修建排水沟渠,并逐步相互连通形成了简单的合流制排水系统。

  这一阶段城市水系统面临的主要矛盾是随着城市人口的聚集对水源水量日益增长的需求(如图1所示)。

  在这一时期的生产力水平下古代城市水系统也取得了一些不小的成就。中国古代城市的排水系统主要由沟渠、壕池和天然河湖组成,据考古发现最早的是距今4300多年河南淮阳平粮台古城铺设的陶制排水管道;西周至春秋战国时期(公元前11世纪~前220年)下水管道得到普遍应用、排水系统逐步完善,典型的有齐国临淄城(人口约达30万)完整的排水管道网。

  古代的给水最初依赖于凿井取水,考古发现的最早的引水工程是约公元前700年东周阳城的地下输水陶质管道系统,以及澄水池和阀门坑等配套设施。随着城市规模的扩大,城市供排水系统不断发展,具有代表性的有公元前约200年的西汉长安城(今西安)修建的龙首渠(引水渠)并开挖了相当规模的昆明湖等用于调蓄排水;公元13世纪的元大都(今北京)开挖的金水河引水,并建有明渠暗沟组成的排水系统。

  在西方公元前700年伊拉克埃尔比勒城就建成了约20 km长的暗渠以输送地下水。而最具有代表性的是约公元前300年古罗马建成的较为完备的供排水系统,当时罗马人口已增长到50万,建成了以河道、管道(铅质)或地下隧道组成的引水渠,长达400 km,中途设有到虹吸管、沉砂宽水槽、人工水塘等设施,将水供至部分私人住家或公共喷泉;除饮用外,还有大量的水用于沐浴和娱乐,人均综合用水量达200~1200 L/日;工程师们通过设计双供水系统实现了饮用水与非饮用的分质供水,设计了分流池调蓄解决干旱期间配水问题。在排水方面,古罗马建有独立的尿液收集和利用系统,采用独立于公厕的公共小便池收集尿液后销售给洗衣店,利用尿中的氨去除羊毛上的油渍和污垢,可以看作是一种源分离系统。古罗马城市水系统所取得的成就也被认为是古代文明最辉煌的奇迹之一,并随着罗马帝国的扩张而传遍欧洲,1613年伦敦建成了30 km长的明渠引城外泉水和河水入城,城内输配水地下管道总长达50 km。

  随着18世纪中叶的第一次工业革命,世界城市化发展逐步加快,城市得到了极大的发展和繁荣,人口和经济不断集聚,城市环境却恶化了。

  街道变得越来越肮脏,粪便、垃圾等得不到充分及时地处理,最终被冲刷到水中去;1596年英国发明了抽水马桶并在1800年前后得以在各个城市普及,供水的服务范围扩大,从而污水的排放大大增加,最终使得一些水源受到了污染。1831年霍乱首次袭击了伦敦,死亡人数达到3000人,科学家调查发现了霍乱与水源污染之间的相关关系。随后在1848年、1953年伦敦再次发生了霍乱,1890s美国的两个沿河城市洛厄尔和劳伦斯爆发了伤寒,导致了上千人的死亡。针对水源污染及卫生问题,起初依赖于古代的水系统模式,各城市采取了各种措施:如寻找新水源或取水口上移,远距离排水、沿海城市将污水排海或将污水排入周边的农田进行处理等等,如巴黎在19世纪中期修建了规模巨大的下水道系统(至今仍在使用)将污水排入6 km以外的下游,主干下水道高约3 m、宽约5 m,可供乘船游览;19世纪美国纽约修建了大渡槽引190 km以外的水源入城,修建长距离的排水地下隧道将污水排海等,将简单的工程不断扩张。但是,人们不久就发现这些措施捉襟见肘、不能有效应对新问题,在此背景之下新的城市水系统模式应运而生:增加了净水和污水处理单元(如图2所示)。

  在净水处理方面,1893年劳伦斯市建设了第一个慢砂滤给水过滤厂,将伤寒患病率降低了80%;随后为解决慢砂滤处理效率低的问题,快速砂滤器(絮凝—沉淀—砂滤工艺)被发明、并在全美城市普及,将病原微生物的去除效率提高到99%;后来氯气开始被应用于消毒,进一步提高了饮水的卫生安全。突破了氯气生产的工业化技术,过滤和消毒相结合的工艺逐渐成为给水(地表水源)处理的标准工艺,至1940s美国有大约85%的给水处理厂采用了上述工艺。

  在污水处理方面,19世纪末许多城市开始尝试采用沉降池通过重力作用去除部分水中的好氧性固体,以减少排污河道的恶臭问题;20世纪初德国人发明了英霍夫沉淀池,实现了固液分离和对污染物厌氧降解,并在欧洲和北美推广应用。随后两种不同的生物处理技术路线被发明:一种是生物滤池(或滴滤池),使用碎石取代沙质土壤增加孔隙率,解决了氧气损耗的问题。1887年马萨诸塞州建成了美国第一套间歇生物滤池,曼彻斯特市建成了英国第一个生物滤池大型污水厂;另一种是活性污泥法,1913年英国吉尔伯特·福勒发明了活性污泥法,通过曝气加快微生物的降解速率,剩余污泥可经脱水干化制成肥料。自此,初级沉淀+二级生物处理构成了经典的污水处理工艺,随后许多城市采用上述工艺陆续建设了污水处理厂。

  然而,1962年蕾切尔·卡森的《寂静的春天》出版发行,描述了杀虫剂DDT在动物体内富集而对环境产生的长期危害,被认为是唤醒人类生态环保意识的启蒙之作;1971年美国EPA在饮用水检测中发现了可能致癌的消毒副产物三卤甲烷。这些事件推动了人们对低浓度有机化合物污染对人类健康影响的关注,也使人们意识到水厂除了需要有效去除病原菌、耗氧有机物外,还需要有效去除有毒合成有机物和有毒金属。为此,净水厂增加了臭氧—活性炭或者超滤工艺单元、使用氯胺或者臭氧替代氯消毒等,目前美国约有10%~15%的大型饮用水处理厂使用活性炭或改用臭氧消毒;而污水处理厂则增加过滤、活性炭、离子交换或消毒等工艺单元。

  近现代的城市水系统为应对饮用水卫生和水环境的问题而兴,净水和污水处理技术的不断突破引领了城市水系统的升级(如图2所示)。

  进入新世纪以来,随着城市人口和经济的进一步集聚,城市水系统又面临着新的挑战。1 由于水资源时空分布不均匀,一些城市水资源短缺、甚至发生了水资源危机。我国由于城市化和工业化的快速发展,对水的需求量迅速增大,据统计全国660多座城市中有2/3座城市供水不足,100多座城市严重缺水。澳大利亚作为地球上最干旱的大陆,年均降雨量仅为465 mm,2003年以来经历了长达10年的干旱,城市水资源供需矛盾突出。2018年1月南非开普敦市官方称,该市将成为近代历史上第一个水资源枯竭的大城市。为此,许多城市开始重视节水、鼓励和推进污水再生利用,并考虑开辟新水源,如海水淡化。我国提出了“节水优先、治污为本、多渠道开源”、“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”等的水资源战略,并开始实施最严格的水资源管理制度。澳大利亚许多城市开始推广节水器具的使用,鼓励雨水收集,更换管网以降低漏损率,以及建设海水淡化厂。

  2 合流制排水系统溢流污染(combined sewage overflow, CSO)及初期雨水径流污染的问题。即便是美国,也是在1920s后要求在新建地区采用分流制排水系统,目前仍约有部分城市区域使用合流制排水系统,如纽约合流制排水体制约占60%。合流制排水系统暴雨期间排水量可能为旱季水量的10~20倍,排水管道的截流倍数是一定的,因此暴雨天会对污水厂产生冲击负荷,而且会导致一些污水未经处理便被排放水体。1995年美国EPA发布了CSO长期控制规划指南,并要求各城市制定CSO控制的短期计划及长期规划,提出处理85%以上的年混合污水或每年CSO溢流次数不超过4次的控制目标。对于分流制排水系统,每次降雨期间也会由于雨水收集、输送系统各环节的破损或失效,带来初期雨水的污染,有研究表明初雨径流污染的负荷也有相当可观。另外,由于雨污管道在小区或市政道路上的错接混接,雨天也会带来污染。

  3 氮磷(钾)等营养物质大量排入水体后,带来水体富营养化的问题,影响水生态系统健康。20世纪九十年代联合国环境规划署(UNEP)的一项调查表明,全世界约有30%~40%的湖泊和水库遭受着不同程度的水体富营养化影响,各地区差异较大。我国人口稠密的“三河三湖”地区水体富营养化尤为严重,渤海北部和南海多次发生赤潮。2007年5月太湖爆发了严重的蓝藻污染,造成无锡全城自来水的污染。目前美国EPA设定了氮磷新的排放标准,基于河湖生态健康的目标,要求污水处理厂适时应用先进的脱氮除磷处理工艺,并同时要求采取措施有效去除城市降雨径流中的营养物质。

  2015年我国发布了“水十条”,其中明确:敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准;北京市、太湖和巢湖地区等地也出台了更严格的地方排放标准;以加快城镇污水处理设施的提标改造。

  由此可见,人们开始系统地认识城市水系统——自然水循环与社会水循环的耦合系统,并着手通过对水循环过程各环节的控制来解决水资源水环境的问题,如图3、图4所示。

  美国等西方国家,合流制排水系统存在溢流污染及初期雨水径流污染的问题。控制CSO的措施可以分为两类:首先考虑的一类是改造措施,在合流制溢流污染频繁的地区修建地下储水隧道调蓄雨污水,以便在雨停后送到污水厂处理,如芝加哥市投资30亿美元、堪萨斯市投资24亿美元,波特兰市投资14亿美元修建了地下储水隧道。改造方案需要的资金十分庞大,大多数城市可能望而却步。另一个创新的方案是源头控制方案,即进入管网之前对小到中雨产生的径流进行滞蓄和处理,这个方案能有效地控制CSO以及初期雨水的径流污染。如1990s美国的马里兰州乔治王子郡开始实施低影响开发(LID),应用生物滞留设施、绿色屋顶、雨水花园、下凹式绿地、透水铺装等源头设施来减缓径流污染。2011年费城批准了“绿色的城市、干净的水域”的项目,计划用25年的时间更换覆盖城市的1/3的不透水地面,并截留最初的25 mm的降水,总投资达25亿美元。除此外,还有英国的可持续城市排水系统(SUDS)、澳大利亚的水敏感城市设计(WSUD)等都体现了这一创新思路。

  随着我国工业化与城市化进程的加快、土地利用方式的转变以及社会经济的快速发展,城市生态系统的格局、规模和质量都发生了深刻的变化,城市洪涝灾害频发、水污染严重已成为我国许多大城市最严重的水问题,许多城市都出现了水资源匮乏、湿地萎缩、河道干枯、水系污染、干旱与洪涝灾害不断发生等现象。因此,为了促进我国城市生态环境保护与规划、国民经济健康稳健增长、社会发展持续向好,更好地综合解决城市水问题,补齐、缓解城市生态文明建设与城市基础设施建设的短板,践行生态文明理念,我国正在发展、推动将“海绵城市”作为一种新型的城市建设与维护模式。

  我国提出“海绵城市”的理念较晚,海绵城市建设始于2013年,距今只有短短几年时间,通过文献分析发现,我国学者对海绵城市的研究还较为浅显,海绵城市建设目前仍是一个热点线.什么是“海绵城市”?

  (1)海绵城市的本质—解决城镇化与资源环境的协调和谐海绵城市的本质是改变传统城市建设理念,实现与资源环境的协调发展。传统城市利用土地进行高强度开发,海绵城市实现人与自然、土地利用、水环境、水循环的和谐共处;传统城市开发方式改变了原有的水生态,海绵城市则保护原有的水生态;传统城市的建设模式是粗放式的,海绵城市对周边水生态环境则是低影响的;传统城市建成后,地表径流量大幅增加,海绵城市建成后地表径流量能保持不变(传统城市与海绵城市的区别)。因此,海绵城市建设又被称为低影响设计和低影响开发(Low impact design or development,LID)。

  (2)海绵城市的目标—让城市“弹性适应”环境变化与自然灾害一是保护原有水生态系统。通过科学合理划定城市的蓝线、绿线等开发边界和保护区域,最大限度地保护原有河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠、树林、公园草地等生态体系,维持城市开发前的自然水文特征。二是恢复被破坏水生态。对传统粗放城市建设模式下已经受到破坏的城市绿地、水体、湿地等,综合运用物理、生物和生态等的技术手段,使其水文循环特征和生态功能逐步得以恢复和修复,并维持一定比例的城市生态空间,促进城市生态多样性提升。三是推行低影响开发。在城市开发建设过程中,合理控制开发强度,减少对城市原有水生态环境的破坏。留足生态用地,适当开挖河湖沟渠,增加水域面积。四是通过一些低影响措施及其系统组合有效减少地表水径流量,减轻暴雨对城市运行的影响。

  (3)转变排水防涝思路传统的市政模式认为,雨水排得越多、越快、越通畅越好,这种“快排式”的传统模式没有考虑水的循环利用。海绵城市遵循“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针,把雨水的渗透、滞留、集蓄、净化、循环使用和排水密切结合,统筹考虑内涝防治、径流污染控制、雨水资源化利用和水生态修复等多个目标。

  ,在渗透、调节、储存等诸方面的作用下,径流峰值的出现时间也可以基本保持不变。水文特征的稳定可以通过对源头削减、过程控制和末端处理来实现。总之,通过建立尊重自然、顺应自然的低影响开发模式,是系统地解决城市水安全、水资源、水环境问题的有效措施。通过“自然积存”,来实现削峰调蓄,控制径流量;通过“自然渗透”,来恢复水生态,调节水的自然循环;通过“自然净化”,来减少污染,实 现水质的改善,为水的循环利用奠定坚实的基础。

  (1)没有系统考虑问题,而是单一地解决水安全或水污染问题海绵城市系统是一个统一的有机整体,包括起基础配置作用的源头径流控制系统、承担雨水收集转运的雨水管渠系统、保障系统安全运行的超标雨水径流排放系统及调蓄回用系统,同时在适宜的部分区域打造的水景观。但是实际建设过程中,往往仅解决地面积水、雨水径流漫水或者初雨污染,没有考虑到雨水径流排入其他水体所增加的污染负荷; 或者仅仅设计了初期雨水处理,对其水资源利用优化则很少考虑; 个别工程项目只是把水资源利用当做一个考核指标来完成,简单地将其作为绿化用水,没有将初期雨水处理后的雨水与污水处理厂的出水真正当作资源。尤其是在我国北方地区,年降水量较少且时空分布不均匀,城市河流径流较少,需水量又大,许多河流在枯水期甚至出现断流。

  (2)只注重工程设计,轻视景观改造提升,缺乏对地方文化特色融入目前对城市建成区的海绵改造,一般是结合现场地形,以海绵措施(下沉绿地、透水混凝土、透水铺装、雨水花园、湿地塘、蓄水模块等) 就地迟滞、消纳降雨形成的地表径流量。但是,针对我国城市建成区的海绵改造,在设计调蓄设施时,却都缺乏景观性、科学性考虑,对居民活动娱乐空间的考虑也较少。其原因主要有以下几个方面。

  1.城市建成区的很多居住区,在铺装材料的应用上多为简单的更换路面铺装材料; 至于将老城区的特色文化融入铺装中以展现每个区域的特色,则很少设计或者考虑的较少。

  2.海绵城市改造选择的植物单一。现状老旧小区的绿化均为高大的乔木和杂乱无章的灌木、草坪,缺乏管理,小区绿化景观效果较差。改造时,为了达到海绵建设效果,一般是选择耐涝耐旱的植物种类,种类较少,植被景观性较差。

  3.缺少对老城区的文物保护,也缺少对所在区域的历史沿革、神话传说、民间故事、古迹遗址、风俗习惯等人文要素进行全盘汇拢、分析和调研,没有进行合理规划与开发利用。同时,限于资金和产权方的要求,对改造区域与现状景观的联合规划缺乏考虑。

  (3)片面追求维持城市天然水文特征目前,提及海绵城市建设要求或者标准时,均会提及“自然积存、自然渗透、自然净化”,许多设计人员和 施工单位技术员,甚至不少涉水专业学者均认为海绵城市建设的基本要求就是恢复、保持城市开发前的自然水文特征。但是海绵城市建设是以恢复、构建原始地貌下垫面松散沉积物为目标,利用孔隙、裂隙形成的地下空间对雨水径流的自然调节、延缓迟滞功能,使水通过植被耕作层、土壤层和湿地的微生物作用与生物生长得到自然净化。而将城市下垫面完全恢复到自然、原始状态,既没有必要也无法实现。

  1.城市建设过程中,人类活动必然改变部分区域下垫面的形式,海绵城市建设理念只是希望将人类活动对城市水文生态系统的影响尤其是不利方面减少或者减缓其最大影响的叠加效应,一般只是通过透水路面、雨水花园、湿地塘等海绵措施对天然土壤、绿地雨水渗滞净功能的“拟自然性”重构及局部强化,而非完全恢复其自然性。

  2.现代城市建设极大地改变了城市下垫面形态、组成与地下空间的空间展布,城市人口和产业聚集效应不断加大,这些区域遭遇暴雨时叠加强度大,初雨污染物排放水量大、浓度高,仅靠自然调蓄和净化不可能满足城市雨洪的高标准要求。

  3.自然状态未必就是最合理的,而且自然状态也是一个不断发展、进化的过程。

  (4)设计单纯依据规范,缺乏结合实践状况的细化改进海绵城市建设目前主要依据中央及各级地方政府发布的规范、指南、实施办法等,在实际设计、施工过程中,只是片面单纯地依据规范、满足规范要求,较少与工程区域的地质、水文地质条件相结合进行细化修改、完善。例如,只是依照规范要求进行分层填筑,但对于分层填筑材料的种类、分层厚度、填筑材料的替换性等没有进行试验、论证。对于如何既能使改造效果最佳,又能最大化节约材料,优化利用当地原材料、减少能耗和促进当地建材市场发展,更是鲜少涉及。下沉绿地和雨水花园种植层在改造范围内均为一个厚度,既没有考虑不同种类植被对种植层的不同需求,也没有考虑雨水下渗地下径流汇聚的要求。

  (5)施工工期、施工与设计配合不够紧密,结合场地限制考虑较少城市建成区海绵城市建设的地质勘察、工程测量、管网探测、施工围挡会对城市交通、市民生活造成一定的影响,如何合理、有效地安排施工工期,结合地方政府的环保限令(比如,北方部分城市供暖期会发布“禁土令”),合理安排施工分区建设时序与设计图纸供应及保障,做好各工区、各工序、各施工单元的组织协调成为这类市政工程按计划工期实施的关键。同时,工程建设场地受限,在有限、狭小的围挡区内开展施工是这类海绵设施建设的常态,如何布置管材堆放区、材料加工区、蓄水模块调试区,使这些工作能够搭接、平行施工,往往决定了工程进度能否得到保证。

  (1)系统工程海绵城市建设按照其建设时序,应当包括前期的规划策划、决策设计、施工准备、施工建设、设施运营维护、施工监理、投资控制与进度计划等环节,每个环节又包含多个相互关联的部分。其次,海绵城市建设的施工组织设计也是一个系统工程,应该有序制定分期开发计划,根据城市发展进程的不同和低影响开发的周期规律,分期分批次合理开发建设,分区域、分等级形成一个城市多片区多节点网格状式立体布局,以解决城市洪涝灾害、水污染严重及水资源短缺,支撑城市的水生态文明建设与可持续发展。

  (2)多层次解决方案建成区建筑密集,硬化率高,致使海绵改造难。这就需要在实施战略上将海绵城市建设不仅仅局限在城市建成区范围,减少海绵城市建设工程的小、散、碎片化现象,而是要结合城区外的山水林田湖生态系统的生态文明建设,构建覆盖整个区域、流域尺度的“大海绵系统”,真正发挥出海绵设施的功效,以解决城市建成区的水问题。

  (3)综合考虑水的问题海绵城市建设的关键与核心在“水”,水是城市的命脉。因此,研究海绵城市的水科学问题必须统筹解决水质达标、水量可控、雨水资源合理利用。

  (4)本土化设计党的十九大报告重点强调了发扬社会主义文化的重要性,在海绵城市的设计中,应综合考虑各种文化因素。

  1.文化传承:在海绵改造景观设计中融入当地文化历史,使这些文化再现,进而实现文化传承的目的。

  2.优化设计:对于城市建成区的海绵改造,必须要考虑居民对休闲娱乐与生活场所的需求,景观设计要赋予更多的功能属性,改造区域与现状景观规划联合,进行相关景区功能补充和内容上的再创造,形成相互映衬的整体景点,以满足不同人群的需求。

  3. 生态环保:在原有自然资源得到保护的基础之上,进行景观设计与改造,加强对绿地铺装等景观元素的打造。

  4. 文化元素:在建筑物设计细节上融入地域文化元素,对城市建成区的建筑风格进行深入研究,同时挖掘地方特色。

  (1)因地制宜我国的各个城市有自己的特点,海绵城市建设中也应考虑每个城市的具体需求和城市特点,根据城市人文、地理、经济、水环境保护情况以及当地城市内涝防治具体的要求,因地制宜地对城市进行个性化规划设计,合理地开发建设海绵城市。

  (2)定量与定性规划相结合目前海绵城市设计大多体现在定性规划设计方面,如透水铺装、下沉式绿地、植草沟等低影响开发设计的选择,绿地植被的选择等。但有时这些定性探讨不足以支撑海绵城市设计理念的践行,需要定量的分析报告才能准确执行。现阶段借助MIKE系列软件对河道及城市管网系统进行模拟,水文的定量分析已经比较成熟,其中包括:各片区设计的最大降雨量及流向;在多种拟定“海绵城市”方案下的单位地块的雨水阻滞能力,择优评价方案可行性;在数值模拟的指导下做具体的城市规划个性化设计。

  (3)重视生态安全在城市规划建设中,要保证海绵城市建设中管网等基本工程设施与传统市政设施相配套,确保相应工程措施与城市市政基础设施运行相衔接。同时,严格控制雨水与自来水分流、雨污分流,避免水污染,保证市政生活用水安全。同时尽可能地净化雨水,缓解水资源短缺的水安全问题。

  (4)遵循经济效益原则在工程建设中,经济效益是项目可行性研究阶段的重点问题,在设计过程中,经过各个方案成本、效益多指标多角度的对比分析,选定经济效益较好的方案,经济效益关系到项目的立项与否。

  (1)构建多专业跨尺度重交叉的海绵城市建设技术体系与建设模式成为海绵城市研究与实践的关键与核心。目前,海绵城市建设尚处于探索和发展阶段,急需在厘清理念、明晰内涵、确定目标的基础上,强化各专业技术协同配合,合理配置资源,根据不同地区特色与项目具体特征,制定符合中国特定情境下的具体规划战略与建设技术指南,避免海绵城市建设模式过热带来的同质、不规范、落地困难等问题。

  (2)完善与健全海绵城市建设相关规范制度、机制体制成为保障海绵城市建设可持续发展的必要举措。海绵城市建设对维持城市水文循环、提升人居环境、打造生态宜居城市等方面具有重要的推动作用,但海绵城市建设是一项多方参与的系统工程,应当以理念变革为 导向,各政府部门间应该打通互联,进行体制改革与机制创新来支持海绵城市建设。

  (3)优化与创新海绵城市建设PPP模式成为解决海绵城市持续建设问题的关键所在。海绵城市建设项目的顺利落地离不开财政及社会资本的大力支持,PPP模式可以解决海绵城市项目融资缺口问题,能够较好的发挥财政资金的撬动作用及社会资本的支撑作用。近年来PPP模式的过热也导致了海绵城市项目出现跟风、投机和不规范等问题,PPP模式正在由高速度扩张向高质量发展转变,接下来应重点关注海绵城市建设PPP模式管理机制优化,统筹政府及市场资源,创新项目回报机制和融资模式。

  (4)融入大数据、物联网、BIM、GIS等现代技术的智慧型海绵城市将成为今后海绵城市工程研究、实践的探索方向。

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